科技创新的助推器：政策如何精准施策助力高质量发展？
据国家税务总局最新披露，今年前三季度，我国为助推科技创新与制造业的蓬勃发展，实施了规模庞大的减税降费及退税措施，累计金额达到惊人的20868亿元。其中，为增强科技投入、加速成果转让及吸引培养人才，投入了8937亿元。
作为经济调控的关键工具，税收在促进科技创新与先进制造业方面展现了精确而有力的作用。近年来，国家在科技领域的政策扶持力度持续加强，形成了推动改革的强大合力。
在创新驱动发展的战略指导下，国家设立了最高科学技术奖，并对科技人才的评价标准进行了深刻变革，旨在打破传统束缚，充分激发社会的创新活力。
同时，我国在研发经费的投入上不断加码，特别是在基础科学领域。通过赋予科研人员更大的决策权和使用权，进一步释放了科研创新的巨大潜能。
科技体制的改革亦在稳步推进。例如，明确了院士的增选与退出机制，打破了“终身制”的陈规，为科研人员营造了一个更加宽容、不怕失败的创新环境。
然而，政策的协同发力是一个复杂的系统工程，需要持续不断的努力和以问题为核心的改革。据《国家创新指数报告2022—2023》指出，我国在创新资源和创新环境上仍与科技强国存在明显差距，亟待提升创新资源的整合能力。
为了更好地培养和吸引创新人才，政策应紧密围绕需求，优化高校学科设置，革新人才培养模式，并构建完善的海外人才引进体系。
在打造原始创新高地方面，应充分利用京津冀、粤港澳、长三角、成渝等地区的地理、产业和创新优势，鼓励这些区域紧盯世界科技前沿，打造具有全球影响力的创新高地。
政策还需精准发力，支持基础研究和核心技术的突破，如宇宙演化、脑科学等前沿探索，以及集成电路、工业母机等关键技术的研发。
在科技全球合作层面，我国应继续提升国家科技计划的开放度，积极鼓励国内外科学家共同发起和组织国际科技合作，促进全球创新资源和思维的汇聚。
科技创新既是国家宏观战略的重要组成部分，也深刻影响着社会的微观实践。在税费优惠等一系列政策的激励下，今年1至10月，我国高技术产业和数字经济核心产业的销售收入均实现了显著增长，充分验证了科技创新政策杠杆的有效性和必要性。
